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2025年01月23日  星期四
廉政教育
督促述責(zé)述廉“述”出實效
發(fā)布時間:2023-12-25    來源:新財華摘文內(nèi)參

會前精準(zhǔn)畫像 會中直指問題 會后跟蹤問效

2023年12月25日08:44 來源:中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站

“接受談話函詢的內(nèi)容務(wù)必寫入述責(zé)述廉報告,不得避重就輕、避實就虛,請重新修改后提交?!苯?,重慶市忠縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合巡視巡察反饋問題整改工作,退回了10余份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門“一把手”的年度述責(zé)述廉報告,并面向全縣86個縣管黨組織發(fā)出工作提示,要求報告必須全面、客觀。

開展述責(zé)述廉,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,也是傳導(dǎo)壓力、督促主體責(zé)任落實的重要方法。臨近歲末,多地陸續(xù)開展述責(zé)述廉工作,黨政“一把手”談責(zé)任、曬家底,接受民主評議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯會前、會中、會后各階段,將嚴(yán)的基調(diào)貫穿述責(zé)述廉全過程。

一份剖析深刻的述責(zé)述廉報告,是開展好下一步工作的基礎(chǔ)?!拔覀兘⑹鲐?zé)述廉報告多層審核工作機(jī)制,對于相關(guān)縣區(qū)、市直單位‘一把手’提交的述責(zé)述廉報告,依次由市紀(jì)委監(jiān)委對應(yīng)監(jiān)督檢查室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室以及市委辦進(jìn)行審核把關(guān);對于報告內(nèi)容不聚焦、問題查找不精準(zhǔn)、整改措施不到位的,第一時間督促修改完善,通過層層審核確保述責(zé)述廉報告質(zhì)量?!睆V西壯族自治區(qū)柳州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任熊守毅介紹。

在審閱述責(zé)述廉報告過程中,黑龍江省齊齊哈爾市依安縣紀(jì)委監(jiān)委堅持報告和干部風(fēng)腐問題同審?fù)?。“比如,我們在縣物業(yè)辦主任李某某的述責(zé)述廉報告中發(fā)現(xiàn)啟程老舊小區(qū)改造項目工程存在疑點。于是以此為線索展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)李某某在工程竣工尚未驗收的情況下先行簽字,縣紀(jì)委監(jiān)委對其進(jìn)行了誡勉談話?!币腊部h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹,截至目前,根據(jù)同審?fù)榘l(fā)現(xiàn)的問題已處理3人。

現(xiàn)場述責(zé)述廉,不僅要求述責(zé)述廉者真述實述,也需要監(jiān)督者敢于動真碰硬直指問題。“如果工作人員監(jiān)理、財務(wù)等方面的知識儲備較少,在社區(qū)重大工程項目推進(jìn)中如何才能更好監(jiān)督和約束施工方?”11月17日,浙江省杭州市上城區(qū)望江街道述責(zé)述廉會上,應(yīng)邀到會的上城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任周潔向望江街道辦事處副主任唐祖輝提出問題。

上城區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員崔凌建介紹:“在列席過程中我們發(fā)現(xiàn),少數(shù)‘一把手’重點講工作成績,卻對廉潔紀(jì)律方面的內(nèi)容一筆帶過。述責(zé)述廉不光要述責(zé)也要述廉,如果光談具體工作,不談其中存在的廉政風(fēng)險和具體防控措施,那就成了‘一述了之’的形式主義?!睘榱俗尅耙话咽帧奔訌?qiáng)“述廉”力度,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在述職前通過近年發(fā)生的案例提醒督促“一把手”講清講透廉政風(fēng)險點,并在會上通過現(xiàn)場提問的方式,一針見血指出問題、問清整改措施。

會上質(zhì)詢的精準(zhǔn),得益于前期大量的準(zhǔn)備工作。在述責(zé)述廉之前,北京市西城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與相關(guān)單位聯(lián)系,提前掌握“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。在會上仔細(xì)聽取述責(zé)述廉情況,現(xiàn)場不留情面提問和點評,通過一述一評找出問題、明晰整改方向,壓實主體責(zé)任。

述責(zé)述廉,“述”是手段,改進(jìn)是目的。“截至目前,全縣通報曝光黨員干部及公職人員酒后駕車問題和去年同期相比下降42.86%?!?1月16日,云南省西疇縣委書記黃明勇在述責(zé)述廉時,匯報了去年述責(zé)述廉反饋意見的整改落實情況。

一年前的述責(zé)述廉會上,黃明勇收到了文山壯族苗族自治州紀(jì)委監(jiān)委反饋的意見:“黨員、干部職工酒駕醉駕問題突出,要加強(qiáng)日常教育、管理和監(jiān)督。”西疇縣聚焦黨員干部和公職人員酒后駕車問題,在83個縣直機(jī)關(guān)黨支部開展專題警示教育活動。通過分層分類抓整改,該縣黨員、干部職工作風(fēng)發(fā)生轉(zhuǎn)變,酒駕醉駕案件數(shù)量明顯下降。

為避免“一諾了之”,各地做深做實述責(zé)述廉“后半篇文章”,以述促思、以述促改、以述促干,推動問題整改落到實處。

吉林省長春市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合上年度述責(zé)述廉工作情況和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治、加重基層負(fù)擔(dān)和形式主義方面突出問題專項整治等工作,督促相關(guān)黨委(黨組)制定整改措施,明確完成時限。對11個黨委(黨組)上年度述責(zé)述廉會的整改情況進(jìn)行實地抽查檢查,針對有的單位整改落實措施缺乏針對性、制度建立緩慢等方面問題,“室地”聯(lián)動建立監(jiān)督清單,適時開展整改情況“回頭看”,督促推動各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)壓緊壓實整改主體責(zé)任,推動問題整改到位。

浙江省蘭溪市紀(jì)委監(jiān)委年初組織全市“一把手”開展“諾廉”訪談,要求其對單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上存在的問題、改進(jìn)舉措等事項作出具體承諾;年末列席各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)述責(zé)述廉會議,要求各單位“一把手”針對年初“諾廉”承諾事項逐條回應(yīng),并根據(jù)完成情況考評。山東省濟(jì)寧市任城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委每次述責(zé)述廉會后都對參會的黨政班子成員下發(fā)《廉情抄告單》,并要求將抄告問題落實整改情況進(jìn)行回告,以此壓緊壓實黨政班子成員的“一崗雙責(zé)”。