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2025年01月22日  星期三
司法前沿
鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的法院鐵軍 ——“法院這一年”系列報(bào)道之五
發(fā)布時(shí)間:2024-01-13    來(lái)源:新財(cái)華摘文內(nèi)參

干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。

全面推進(jìn)依法治國(guó),以審判能力現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化,離不開(kāi)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ宏?duì)伍。過(guò)去一年,人民法院深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,持之以恒狠抓隊(duì)伍建設(shè),在凝心鑄魂中固根本、踐初心,在實(shí)干篤行中強(qiáng)本領(lǐng)、顯擔(dān)當(dāng)。

以審判管理現(xiàn)代化為著力點(diǎn),人民法院快馬加鞭未下鞍,正通過(guò)一系列改革探索,一體融合推進(jìn)干部隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院,努力鍛造黨中央放心、人民群眾滿(mǎn)意的法院鐵軍。

深入開(kāi)展主題教育,凝心聚力奮進(jìn)新時(shí)代新征程

行至關(guān)鍵一程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),迎來(lái)一場(chǎng)凝心鑄魂的思想淬煉。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定,自2023年4月起,在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。

在真理的旗幟引領(lǐng)下破浪前行,人民法院緊扣“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的源泉?jiǎng)恿?,以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,激發(fā)起以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的奮進(jìn)力量。

“人民法院開(kāi)展主題教育,最重要的就是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想真正融入審判工作實(shí)際中。”

主題教育期間,人民法院聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想豐富內(nèi)涵、精髓要義及科學(xué)的世界觀(guān)、方法論,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)、次第展開(kāi)深入貫徹黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的要求,將扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究作為主題教育重要內(nèi)容,以高質(zhì)量調(diào)研、高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)主題教育不斷走深走實(shí)。

思想的燈塔,照亮著嶄新的航程。榜樣的力量,激勵(lì)著奮進(jìn)的腳步。

他長(zhǎng)期扎根西南邊陲,堅(jiān)持公正司法,珍視民族團(tuán)結(jié),化解無(wú)數(shù)“釘子案”“骨頭案”,是群眾心中的佤山法治“老黃牛”;他嚴(yán)于律己、清正廉潔,始終把群眾利益放在第一位,將全部生命奉獻(xiàn)給了人民司法事業(yè)……

老鄉(xiāng)們說(shuō):“這是一個(gè)掏心窩子為老百姓辦事、能把石頭都焐熱的人?!?/span>

2023年6月,全國(guó)模范法官鮑衛(wèi)忠同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)面向全國(guó)四級(jí)法院召開(kāi)。一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事娓娓道來(lái),一位對(duì)黨忠誠(chéng)、一心為民、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的模范法官形象愈加清晰。許多干警現(xiàn)場(chǎng)落淚,深受感動(dòng)。

在主題教育中一體推進(jìn)干部隊(duì)伍教育整頓,人民法院充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用,引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)蔚然風(fēng)氣。

2023年12月,中宣部追授鮑衛(wèi)忠同志“時(shí)代楷?!狈Q(chēng)號(hào),褒揚(yáng)他是“矢志推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的人民好法官”,號(hào)召全社會(huì)向他學(xué)習(xí)。傳承榜樣精神,全國(guó)法院掀起廣泛開(kāi)展向“時(shí)代楷?!滨U衛(wèi)忠同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的熱潮,進(jìn)一步堅(jiān)定為大局服務(wù)、為人民司法的決心和信心。

用好考核“指揮棒”,加快推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化

為政之要,惟在得人。

黨的二十大報(bào)告明確提出,完善干部考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān),推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出,形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好局面。

如何完善考核制度,激發(fā)法院干警干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力?全國(guó)大法官研討班上,“建立科學(xué)的、符合司法規(guī)律的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系”“完善績(jī)效考核工作”“抓好‘三個(gè)規(guī)定’落實(shí)”……一系列務(wù)實(shí)有力的觀(guān)點(diǎn)碰撞,直指審判管理現(xiàn)代化。

2023年6月,最高人民法院黨組召開(kāi)會(huì)議,著手研究建立審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。新的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系分為質(zhì)量、效率、效果三大類(lèi)指標(biāo),充分體現(xiàn)以人民為中心,突出“公正與效率”主題,尊重司法規(guī)律——

堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,將一審裁判被發(fā)改率、生效案件被發(fā)改率等質(zhì)量指標(biāo)作為首要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

兼顧審判效率,綜合運(yùn)用審限內(nèi)結(jié)案率、審限變更率、平均結(jié)案時(shí)間等指標(biāo)督促科學(xué)提升辦案效率。

重視裁判效果,設(shè)置案件比等指標(biāo),防控程序空轉(zhuǎn),讓法院辦案質(zhì)效更高、司法資源投入更少、當(dāng)事人的體驗(yàn)更好。

堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí),在一視同仁的基礎(chǔ)上,充分考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異,避免攤大餅、搞平衡。

為了防止唯指標(biāo)、數(shù)據(jù)論英雄,克服“反管理”現(xiàn)象,對(duì)指標(biāo)設(shè)置從嚴(yán)把控,該合并的合并,該取消的取消。通過(guò)對(duì)每個(gè)指標(biāo)設(shè)置“合理區(qū)間”,防止“唯數(shù)據(jù)”“造數(shù)據(jù)”、盲目追高。

2023年12月29日,全國(guó)法院審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系施行工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi),會(huì)議要求務(wù)實(shí)精準(zhǔn)抓好審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系全面施行,以審判管理現(xiàn)代化推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。

考核是“風(fēng)向標(biāo)”,也是“指揮棒”。解決干與不干、干多干少、干好干差一個(gè)樣的問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,關(guān)鍵在做實(shí)全員績(jī)效考核,把評(píng)案與考人貫通起來(lái),讓更多法院干部想干事、敢干事、能干事。

自2023年4月起,最高人民法院部署開(kāi)展全員績(jī)效考核,結(jié)合部門(mén)實(shí)際、崗位職責(zé)設(shè)置考核內(nèi)容和計(jì)分方式,認(rèn)真組織考核試運(yùn)行。通過(guò)考核,干警工作質(zhì)效明顯提升,作風(fēng)面貌持續(xù)向好,考核作用初步顯現(xiàn)。

堅(jiān)持以改革思維破解改革中遇到的問(wèn)題,過(guò)去一年,人民法院持續(xù)深化司法體制改革、強(qiáng)化審判監(jiān)督管理職責(zé),以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度做實(shí)做好審判管理。

新理念引領(lǐng)新作為,一系列舉措系統(tǒng)推進(jìn)、落地生根,人民法院朝著審判管理現(xiàn)代化目標(biāo)砥礪前進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正干事氛圍

公平正義是司法的生命線(xiàn)。

黨的十八大以來(lái),防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”相繼出臺(tái),直擊影響司法公正的痛點(diǎn)難點(diǎn),為司法活動(dòng)劃出不可逾越的高壓線(xiàn),為從源頭上減少“人情案”“關(guān)系案”“金錢(qián)案”擰緊了“安全閥”。

“逢問(wèn)必錄”才能最終實(shí)現(xiàn)“不必再錄”,過(guò)去一年,人民法院緊盯“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)不到位問(wèn)題,動(dòng)真碰硬,靶向“治療”。

由最高人民法院督察局牽頭,落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”新工作機(jī)制正在完善。全國(guó)法院月報(bào)告制度嚴(yán)格執(zhí)行、貫通四級(jí)法院的記錄報(bào)告平臺(tái)升級(jí)優(yōu)化,最高人民法院每月對(duì)本院機(jī)關(guān)、每?jī)稍聦?duì)全國(guó)法院通報(bào)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)情況,對(duì)問(wèn)題突出的地區(qū)和單位采取實(shí)地檢查、約談、重點(diǎn)通報(bào)等方式督促整改。

嚴(yán)管就是厚愛(ài)。過(guò)去一年,最高人民法院把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為檢驗(yàn)踐行習(xí)近平法治思想的試金石,一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治院,筑牢公正司法、廉潔司法防線(xiàn)——

加強(qiáng)警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、最高人民法院黨組成員張榮順為全國(guó)中級(jí)、基層法院培訓(xùn)班講授黨的紀(jì)律專(zhuān)題黨課。組織干警觀(guān)看警示教育片及最高人民法院近年來(lái)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部懺悔錄等警示材料,教育引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。

刀刃向內(nèi)并深化自查自糾。圍繞“貫徹落實(shí)黨中央決策部署不力,做選擇、打折扣、搞變通”等10個(gè)方面問(wèn)題,組織全體干警填報(bào)教育整頓自查事項(xiàng)報(bào)告表,全院干警經(jīng)受了一次政治體檢和黨性鍛煉。

路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。

黨的政治建設(shè)深入推進(jìn),審判管理部署環(huán)環(huán)相扣,公正司法根基不斷夯實(shí)……

新征程上,人民法院持之以恒抓牢抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,在踐行習(xí)近平法治思想中砥礪奮進(jìn),用忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),書(shū)寫(xiě)以審判工作現(xiàn)代化服務(wù)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的更新篇章。

2024-01-13 08:37:44 | 來(lái)源:人民法院報(bào)