2025年01月23日 星期四
2023-12-26 09:00:22 | 來源：人民法院報(bào)
長(zhǎng)城大街法庭庭長(zhǎng)張冬梅在婚姻家庭教育學(xué)校上法治教育課。譚若昀 攝
張冬梅在病床前調(diào)解糾紛后，當(dāng)事人在筆錄上簽字。 譚若昀 攝
法官在調(diào)解一起婚姻糾紛。丁力辛 攝
張冬梅在線上調(diào)解一起家事案件。丁力辛 攝
今年11月，河北省秦皇島市海港區(qū)人民法院長(zhǎng)城大街人民法庭收到喜訊，該庭被全國(guó)婦聯(lián)表彰為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”，這也是該庭獲得的第九個(gè)全國(guó)榮譽(yù)。從1998年起，長(zhǎng)城大街法庭開始專門審理離婚、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等家事糾紛案件，二十五年來，共受理各類家事糾紛案件近兩萬(wàn)件，案件調(diào)撤率一直保持在90%以上，同時(shí)始終保持“零違紀(jì)、零投訴、零上訪”的記錄。
近日，記者走進(jìn)了長(zhǎng)城大街法庭，親身體驗(yàn)這顆明亮的“港上明珠”——
修復(fù)親情， 讓糾紛迎刃而解
“當(dāng)事人因?yàn)榧沂录m紛對(duì)簿公堂，導(dǎo)致親情淡了甚至沒了，所以我們認(rèn)為，解決家事糾紛要從根本入手，想方設(shè)法幫助當(dāng)事人‘修復(fù)’親情，親情‘修復(fù)’了，糾紛也就迎刃而解了。對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行婚姻家庭教育，就是其中的一個(gè)辦法。”在長(zhǎng)城大街法庭庭長(zhǎng)張冬梅的引領(lǐng)下，記者來到設(shè)在長(zhǎng)城大街法庭一樓的婚姻家庭教育學(xué)校。
在婚姻家庭教育學(xué)校里，有一個(gè)面積約40平方米的教室，室內(nèi)有講臺(tái)、電子屏幕和幾十把椅子，墻上鑲嵌的“幸福從學(xué)習(xí)中開始”幾個(gè)字格外醒目。
據(jù)張冬梅介紹，長(zhǎng)城大街法庭審理家事糾紛案件實(shí)行“審教結(jié)合”，受理案件后，會(huì)視情況把當(dāng)事人集中起來進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容有相關(guān)法律法規(guī)的介紹，也有家庭美德、倫理道德、社會(huì)公德方面的內(nèi)容，有時(shí)候還會(huì)請(qǐng)家人“現(xiàn)身說法”，目的是讓當(dāng)事人審視和反思自己的經(jīng)歷，學(xué)會(huì)善待婚姻、善待家庭、善待親人、善待自己。
楊某與陳某經(jīng)五年自由戀愛后結(jié)婚，并生有一子。因?yàn)檎煞蜿惸辰?jīng)常酗酒，甚至夜不歸宿，妻子楊某忍無可忍，起訴要求離婚，聲稱“如果不離婚就自殺”，陳某則揚(yáng)言“如果法院判離就去自殺”。
鑒于這種情況，法官?zèng)]有急于處理糾紛，而是讓雙方參加了婚姻家庭教育學(xué)習(xí)。參加學(xué)習(xí)后，夫妻倆的態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，尤其是兒子的一番話，讓二人泣不成聲。
“我爸媽感情不好，經(jīng)常吵架。我不上學(xué)在社會(huì)上和別人混，晚上不回家也沒人管沒人問，沾染了一些壞毛病，參與了偷搶，多次被公安局拘留。家長(zhǎng)還是不管我，最后我進(jìn)了少管所。我恨他們，他們沒有盡到父母的責(zé)任。”
二人擦干眼淚后，互相注視良久，陳某表達(dá)了自己的歉意和愧疚，楊某則不再堅(jiān)決要求離婚，法官趁熱打鐵開展調(diào)解工作。最終，楊某撤回起訴，雙方最終重歸于好，決心好好經(jīng)營(yíng)家庭，好好撫養(yǎng)教育孩子。
走出婚姻家庭教育學(xué)校，在張冬梅的帶領(lǐng)下，記者又參觀了其他幾個(gè)“特殊”場(chǎng)所和設(shè)施，都讓人印象深刻。
調(diào)解室非常特別，椅子換成了沙發(fā)，審判桌換成了茶幾，“原告”“被告”的桌牌被“丈夫”“妻子”“父母”“兄弟”等取代，非常溫馨，可以讓當(dāng)事人減輕壓力、緩解情緒、消除對(duì)立。
親情會(huì)見室是為家事糾紛當(dāng)事人準(zhǔn)備的一個(gè)特殊場(chǎng)所，因?yàn)闀r(shí)常有小朋友來，法庭特意準(zhǔn)備了一些玩具，好像一個(gè)“兒童樂園”。設(shè)立親情會(huì)見室的目的，是用親情打動(dòng)、感化當(dāng)事人，促使當(dāng)事人感情復(fù)蘇。
遇到有心理障礙的當(dāng)事人，法官則會(huì)把他（她）“請(qǐng)”到心理疏導(dǎo)室，由專業(yè)的心理咨詢師對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他（她）們打開心結(jié)、開闊心胸。
在法庭二樓的走廊里，還有一個(gè)“家事文化”長(zhǎng)廊，掛著以“禮”“孝”“愛”“親”“和”等為主題的宣傳牌匾，告訴人們每個(gè)字蘊(yùn)含的深刻意義以及人們應(yīng)該如何去做。
這些“特殊”的場(chǎng)所，經(jīng)常收到“特殊”的效果。
2022年10月，10歲的崔某玉因生活遇到困難，提起訴訟，要求父親增加撫養(yǎng)費(fèi)。父親表示，自己再婚后又生育一子，生活壓力也比較大，不同意增加撫養(yǎng)費(fèi)?？紤]父親態(tài)度比較堅(jiān)決，法官?zèng)]有急于下判，而是安排五年沒有相見的父女在親情會(huì)見室見面。父女見面后，眼含熱淚，相互傾訴思念之情，難舍難分。父親的態(tài)度也有了很大的改變，表示愿意給女兒增加撫養(yǎng)費(fèi)。法官“趁熱打鐵”當(dāng)即調(diào)解此案，父親同意每月給女兒增加撫養(yǎng)費(fèi)600元，父女倆還高高興興地約定了探望時(shí)間。
竭盡全力，真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了
“家事無小事，每件家事都關(guān)系群眾的切身利益，我們竭盡全力把家事糾紛處理好，無論審理什么案件，都高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，不能有一點(diǎn)兒馬虎和偏差。正因?yàn)槿绱?，我們庭二十五年來審結(jié)的近兩萬(wàn)件案件保持了零投訴、零上訪，真正實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了?！?張冬梅自豪地表示。
張冬梅介紹說，無論判決還是調(diào)解，法庭都堅(jiān)持把案件事實(shí)調(diào)查清楚，這既是對(duì)法律負(fù)責(zé)，也是對(duì)當(dāng)事人負(fù)責(zé)。
田某、李某的兒子突患疾病去世，為繼承兒子的遺產(chǎn)，兩人多次與兒媳協(xié)商，但雙方爭(zhēng)議較大，二人訴至法院。
由于被繼承人生前經(jīng)營(yíng)的公司賬目不清，法官根據(jù)當(dāng)事人提供的銀行及有關(guān)單位的信息，奔赴唐山、滄州、石家莊等地，先后到銀行等19個(gè)單位調(diào)查，其中光銀行就去了60多次，共獲得各種證據(jù)材料2400多頁(yè)。拿到這些證據(jù)材料后，法官組織雙方當(dāng)事人及債權(quán)人核證質(zhì)證，共組織證據(jù)交換12次，最終將被繼承人公司的賬目查清。在此基礎(chǔ)上，辦案人員組織調(diào)解，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，均表示滿意。
“無論判決還是調(diào)解，都必須公正，公正是把‘家事’辦好的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的關(guān)鍵?！睆埗氛f。
今年1月，長(zhǎng)城大街法庭審理了黃某訴張某離婚案，由于張某婚內(nèi)出軌并與他人非法同居，黃某堅(jiān)決要求離婚。黃某的訴訟請(qǐng)求主要是：被告不能分得夫妻共同財(cái)產(chǎn)；孩子由原告撫養(yǎng)，被告每月支付撫養(yǎng)費(fèi)5000元；被告給付原告精神損害賠償款8萬(wàn)元等。張某同意離婚，也同意孩子由原告撫養(yǎng)，但不同意給付撫養(yǎng)費(fèi)，也不同意給付原告精神損害賠償款，還提出各自名下財(cái)產(chǎn)歸各自所有等要求。
鑒于雙方存在較大分歧，法官先后進(jìn)行六次面對(duì)面和背靠背的調(diào)解，原告始終表示對(duì)被告出軌行為不予諒解。于是，法官依法開庭審理了此案，讓雙方在庭上充分舉證、質(zhì)證，在此基礎(chǔ)上依法作出判決，該支持的支持，不該支持的絕不支持，充分體現(xiàn)公平公正：準(zhǔn)予原告與被告離婚，孩子由原告撫養(yǎng)，被告每月給付撫養(yǎng)費(fèi)1000元；不動(dòng)產(chǎn)一套、汽車一輛歸被告所有，被告給付原告財(cái)產(chǎn)折價(jià)款83000元；被告掌控的財(cái)產(chǎn)78022元，原、被告各分得50%，被告給付原告39011元；被告給付原告精神損害賠償款5000元。
判決后雙方均服從判決，未提出上訴。
記者了解到，推行當(dāng)事人預(yù)約制度，方便當(dāng)事人訴訟，讓當(dāng)事人感受到司法的溫暖，也是長(zhǎng)城大街法庭把家事糾紛辦好的具體舉措。該庭出臺(tái)了當(dāng)事人預(yù)約制度，即什么時(shí)候開庭、什么時(shí)候調(diào)解以及在什么地點(diǎn)等，不是由法官?zèng)Q定，而是在法庭規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，由當(dāng)事人和法官預(yù)約。
離婚糾紛當(dāng)事人何某是一名高中老師，因平時(shí)無法請(qǐng)假，于是和法官預(yù)約在某一天的下午五點(diǎn)參加調(diào)解，法官在當(dāng)天下午五點(diǎn)將雙方召集到法庭，調(diào)解一直進(jìn)行到晚上八點(diǎn)多，最終案件順利調(diào)解。
“預(yù)約看起來是件小事，但大大方便了我們，讓我們感受到了司法的溫暖，法官把我們的事放在心上，處處為我們著想，他們辦案我們信得過！”何某真誠(chéng)地表示。
家事糾紛往往是“一波未平又起一波”，容易出現(xiàn)反復(fù)，尤其是“握手言和”的當(dāng)事人，生活在一起難免還會(huì)磕磕碰碰，舊的矛盾解決了，還可能產(chǎn)生新的矛盾。所以長(zhǎng)城大街法庭堅(jiān)持案件回訪制度，其中對(duì)贍養(yǎng)、調(diào)解和好的婚姻糾紛等案件，要求百分百進(jìn)行回訪?；卦L過程中，如發(fā)現(xiàn)已解決的糾紛出現(xiàn)反復(fù)苗頭或出現(xiàn)新的矛盾，法官當(dāng)即疏導(dǎo)、當(dāng)即化解，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
一位年近八旬的老人，因兒子們不盡贍養(yǎng)義務(wù)提起訴訟，調(diào)解過程中，兒子們表示以后一定盡到贍養(yǎng)義務(wù)，于是老人撤回起訴。老人撤訴后，法官先后七次到老人家中進(jìn)行回訪，發(fā)現(xiàn)老人的兒子們?cè)谡疹櫪先朔矫嬗胁恢苤帲蛧诟浪麄儭耙窭先苏疹櫮銈冃〉臅r(shí)候那樣照顧老人”。最后一次回訪時(shí)，老人的兒子們及其家人正高高興興地給老人過八十歲生日，老人精神煥發(fā)，笑容滿面。
看到這一幕，法官露出了欣慰的笑容。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)，借助社會(huì)力量守護(hù)家
采訪中，記者在思考這樣一個(gè)問題：要把百姓的“家事”處理好，僅靠法官單打獨(dú)斗還不夠，還需要社會(huì)各界的支持和配合。記者發(fā)現(xiàn)，在借助社會(huì)力量守護(hù)家庭安寧方面，長(zhǎng)城大街法庭也有不少特色舉措和做法。
“我們?cè)诮弑M全力化解家事糾紛的同時(shí)，還與有關(guān)部門和社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，努力營(yíng)造‘護(hù)家’的社會(huì)氛圍?！睆埗方榻B說，“當(dāng)事人有了這樣那樣的困難，我們會(huì)想方設(shè)法幫助解決，即使不在權(quán)限之內(nèi)，也不會(huì)一推了之，而是積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，對(duì)有特殊困難的當(dāng)事人進(jìn)行幫扶，形成‘一方有難八方支援’的格局。”
劉某患有間歇性精神病，李某為智力殘疾二級(jí)患者，二人的女兒劉曉某也是智力殘疾二級(jí)患者。二人離婚后，劉曉某隨父親生活，平時(shí)由奶奶照顧。后因奶奶突發(fā)腦梗，無力繼續(xù)照顧劉曉某，所以，劉某起訴要求變更撫養(yǎng)權(quán)?？墒?，李某也需要人照顧，根本無力撫養(yǎng)劉曉某。
法官了解這些情況后，征得劉某和李某法定監(jiān)護(hù)人同意，聯(lián)系了秦皇島市福利院，希望福利院接收劉曉某。福利院認(rèn)為，劉曉某已超過14周歲，不符合福利院接收條件。于是法官又積極與民政局聯(lián)系，并請(qǐng)法院領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)，最終福利院破例接收了劉曉某。兩個(gè)不幸的家庭渡過了難關(guān)，劉某撤回了起訴。
“秦皇島市設(shè)立了婚姻調(diào)解委員會(huì)，調(diào)解員主要由婦聯(lián)干部、律師、心理咨詢師等專業(yè)人員組成。我們?cè)谡{(diào)解婚姻糾紛時(shí)，發(fā)揮他們的‘一技之長(zhǎng)’，擴(kuò)大了調(diào)解應(yīng)用平臺(tái)。”張冬梅介紹說。
在審理孫某與周某離婚糾紛時(shí)，法官發(fā)現(xiàn)周某存在心理障礙。征得雙方同意，法官與市婚調(diào)委取得聯(lián)系，市婚調(diào)委指派了一位律師和一位具有心理咨詢師資格的婦聯(lián)干部參與調(diào)解，針對(duì)周某的心理問題有針對(duì)性地展開疏導(dǎo)，使其心理障礙得到有效緩解。在市婚調(diào)委的配合下，法官順利調(diào)解此案，雙方重歸于好。據(jù)了解，長(zhǎng)城大街法庭與市婚調(diào)委共同調(diào)解的30件糾紛全部調(diào)解成功。
“有些離婚糾紛是因?yàn)榧冶┮穑砸獪p少離婚糾紛，必須預(yù)防和遏制家暴。我們與公安、社區(qū)及相關(guān)單位聯(lián)動(dòng)，共同反家暴，促進(jìn)家庭和諧和社會(huì)穩(wěn)定?！睆埗氛f。
蔣某經(jīng)常對(duì)妻子王某實(shí)施家暴，王某離家到外面居住后，蔣某多次到王某居住地和單位進(jìn)行騷擾。根據(jù)王某的申請(qǐng)和相關(guān)證據(jù)，法院依法發(fā)出人身安全保護(hù)令，并對(duì)蔣某進(jìn)行了訓(xùn)誡，告知其違反人身安全保護(hù)令應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
法官還聯(lián)合轄區(qū)派出所、社區(qū)工作人員，對(duì)蔣某進(jìn)行教育，重申違反人身安全保護(hù)令的后果，并告其法庭、派出所、社區(qū)實(shí)行聯(lián)動(dòng)，如其違反人身安全保護(hù)令必將受到處罰。從此，蔣某的家暴行為得到有效遏制，再未到王某居住地和單位進(jìn)行騷擾，王某的日常生活也恢復(fù)了正常。王某提起離婚訴訟后，鑒于二人感情確已破裂，法院依法判決準(zhǔn)予雙方離婚。